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Quem recebe aposentadoria especial pode continuar trabalhando?


Recentemente, o Judiciário brasileiro encerrou a discussão sobre a questão do aposentado especial que continua trabalhando em atividades prejudiciais à saúde.

Foi uma discussão complexa sobre a validade ou não de um trecho da lei de benefícios, e que envolveu questões como:

  • Segurado que obtém a aposentadoria especial, pode continuar trabalhando em ambiente insalubre?
  • Se o aposentado continua na mesma atividade, o que acontece com o seu benefício?
  • Enquanto o seu pedido de aposentadoria especial está sendo analisado pelo INSS, ele deve desde o requerimento se afastar das suas atividades, ou pode continuar nelas até a decisão da agência?
  • Segurado que recebe aposentadoria especial, pode abrir um negócio próprio?

Neste artigo, vou explicar brevemente como ficaram essas questões à luz do Tema 709 do Supremo Tribunal Federal, que foi a discussão a que me referi e que colocou um ponto final nestas dúvidas.

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Tema 709 do STF: uma boa notícia para quem tem direito à aposentadoria especial

Em junho deste ano, o Supremo Tribunal Federal colocou um ponto final na discussão sobre a suspensão da aposentadoria especial de quem continua trabalhando em atividade insalubre. Se quiser ler o processo na íntegra, é só clicar aqui.

Basicamente, foram desenvolvidos 2 pontos principais nesse tema:

1 – Aposentado especial não pode continuar exercendo atividades insalubres

De fato, não faz sentido o aposentado especial, que por anos trabalhou em atividades que prejudicaram de alguma forma a sua saúde, continuar exercendo exatamente o mesmo tipo de atividade.

Aliás, ele não pode, na verdade, continuar trabalhando em nenhuma atividade que envolva riscos e prejuízos à saúde.

Sendo assim, o primeiro ponto é no sentido de que, conforme já vinha acontecendo, o segurado que obtém a aposentadoria especial não pode continuar trabalhando em nenhuma atividade insalubre, uma vez que o objetivo desta aposentadoria é justamente minimizar os danos à saúde do trabalhador.

2 – E como fica a situação de quem aguarda a decisão do seu benefício?

Por outro lado, há uma boa notícia para quem requere a aposentadoria especial!

Quando o segurado dá entrada no requerimento da aposentadoria, via de regra o INSS demora um tempo para analisar o caso antes de dar uma decisão.

Sendo assim, até essa decisão sair, o segurado pode continuar trabalhando normalmente em qualquer atividade especial, sem correr o risco de ter que devolver os valores do seu benefício quando receber os atrasados.

Isso acontece porque até ter uma decisão definitiva da agência, o segurado pode ter a sua renda comprometida caso tenha que sair do seu trabalho na data do requerimento.

Por exemplo, suponhamos que o segurado João entrou com o requerimento da sua aposentadoria especial no INSS no dia 16 de março de 2020, enquanto ainda trabalhava em atividades insalubres.

Seu benefício foi concedido no dia 15 de setembro de 2020, ou seja quase seis meses depois da data de entrada do requerimento. A data de início do benefício foi considerada no dia 16/03/2020 (data do requerimento).

Isto é, esses valores atrasados podem ser recebidos normalmente por João, mesmo tendo ele trabalhando em atividades que ensejaram o seu benefício, sem problema algum.

O que acontece, neste caso, é que a partir da data da concessão, em 15/09/2020, João não pode mais continuar na mesma atividade, e nem exercer nenhuma que seja considerada prejudicial à saúde.

Quem recebe aposentadoria especial pode continuar trabalhando?

Na verdade, o aposentado especial pode continuar trabalhando normalmente após a concessão do seu benefício.

O que ele não pode é exercer qualquer atividade que seja considerada insalubre, prejudicial a sua saúde.

Além desta exceção, não existe nenhum impedimento para um aposentado continuar trabalhando.

Mas, vale lembrar que as contribuições previdenciárias continuam sendo recolhidas da mesma forma, uma vez que elas não constituem um fundo individual do trabalhador, mas sustentam o sistema inteiro de previdência, que é público.

Quem recebe aposentadoria especial pode empreender?

Esta é a pergunta que mais recebo no meu escritório.

Parece que os segurados ficam ansiosos pela aposentadoria para poderem investir em um negócio próprio.

A resposta é óbvia, mas com ressalvas: o aposentado pode sim abrir um negócio próprio após a concessão da aposentadoria especial.

Contudo, se ele estiver no ramo de prestação de serviços, deve tomar cuidado para não retornar ele mesmo para ambientes insalubres, principalmente na mesma atividade que ensejou o seu benefício.

Entendo que, neste caso, não vai ser um problema com o INSS o aposentado montar uma equipe para a prestação de serviços insalubres, contanto que ele mesmo não esteja à frente destes serviços diretamente na área.

Mas é um ponto fácil de ser resolvido, inclusive há meios de se planejar, tanto na ´área de previdência quanto tributária, para que a empresa seja constituída de uma forma a pagar menos impostos e a reduzir a contribuição para o INSS.

O empreendedor aqui vai ser obrigado a recolher a contribuição de toda forma, mas é possível reduzi-la, estritamente com base na lei. Um advogado especialista em direito público pode ajudar nesta questão.

O INSS pode cancelar a aposentadoria especial de quem continua trabalhando?

Geralmente, as pessoas confundem cancelamento com suspensão de benefício.

No caso da aposentadoria especial, na hipótese em que o aposentado continua trabalhando em atividades nocivas à saúde, o seu benefício não é cancelado, mas suspenso enquanto ele continuar naquela atividade.

Isto é, o seu benefício pode ser reativado assim que ele comprovar o afastamento completo daquelas funções que não lhe são mais permitidas trabalhar.

O cancelamento, por sua vez, pode ser dar nos seguintes casos:

  • Concessão errada de benefício;
  • Fraude contra a Previdência;
  • Aposentadoria por incapacidade permanente (a aposentadoria por invalidez), quando o segurado consegue retornar ao trabalho.

Fora isso, um benefício como a aposentadoria especial não pode ser cancelada por completo. E, mesmo nos casos de suspensão do benefício, o segurado deve ser notificado pela agência para se manifestar, dentro de um prazo, antes que o seu pagamento seja cortado.

De toda forma, se for o caso de se restabelecer a aposentadoria especial, o seu valor continua sendo o mesmo de antes.

Por fim, se você está prestes a dar entrada na sua aposentadoria especial, ou já se aposentou mas tem dúvidas quanto ao tipo de trabalho que pode exercer, a melhor coisa a se fazer é procurar um advogado especialista em direito público para te ajudar a garantir o melhor benefício ou evitar que o seu pagamento seja suspenso por qualquer motivo.

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